Согласно новому закону, власти обязаны обеспечить всем детям прием в детский сад как на равных условиях (за исключением случаев, установленных федеральным законом), так и – это касается именно государственных и муниципальных детсадов – на общедоступной основе. Однако равные условия приема в детский сад еще не означают, что кого-то можно принять, а кого-то нет. Льготы, установленные для ряда детей при приеме в сад, не предусматривают отказа другим детям в приеме именно на основании отсутствия льготы.
Поэтому логично, что, как уже было сказано выше, в приеме в детский сад может быть поэтому отказано только в случае отсутствия там свободных мест, при этом родителям нужно написать заявление об устройстве ребенка в другой детский сад, а властям – решить этот вопрос.
Следовательно, никаких других оснований для отказа ребенку в приеме в садик законом не предусмотрено. Такими основаниями не могут быть ни отсутствие у него права на вне- или первоочередной прием, ни отсутствие у ребенка временной или постоянной регистрации по месту проживания, ни необходимость сначала принять детей с постоянной пропиской или со льготами. Если же, напротив, учитывать такие обстоятельства, то ни о каком равенстве и общедоступности приема в детсады уже говорить будет нельзя. То есть принять таких детей, конечно, нужно (раз уж это предусмотрено порядком комплектования, его соответствие закону – это другая история), но это не повод сказать «а вашего ребенка мы устроим как-нибудь в другой раз», то есть неизвестно когда, как это делается сейчас в Москве. Кстати, Мособлсуд в самом конце прошлого года вынес определение, которым признал незаконным положение одного из подмосковных городов об обязательности наличия местной прописки при получении места в детском саду, так как это – дискриминация права на образование.
Важно отметить, что другой федеральный закон «О праве граждан на свободу передвижения…» прямо запрещает ставить реализацию прав и свобод в зависимость от наличия или отсутствия постоянной или временной регистрации. В том числе и право вашего малыша на равный и доступный прием в детский сад.
В целом в плане обеспечения доступности детсадов новый закон об образовании смотрится выгоднее прежнего. Но, как водится, чиновникам зачастую плевать на законы. Поэтому если родители не будут активно действовать – писать жалобы и заявления по инстанциям, выражать свой протест и т.д., то детский сад ваш ребенок получит тогда, когда это нужно чиновникам. А не вам, уважаемые папы и мамы, и вашему малышу.