Тихий час: что делать с соседями, которые шумят

Вступая в неравный бой с человеком-соседом, вы должны знать, что внеурочный шум запрещен на самом высоком уровне:

• Конституция запрещает реализовывать свои права и свободы в ущерб другим (ч. 3 ст. 17).
• Жилищный кодекс обязывает считаться с правами соседей (ст. 1, 17, 30).
• «Жилищный» СанПиН 2.1.2.2645-10 устанавливает допустимый уровень шума – 30 дБ ночью и 40дБ в другое время, плюс-минус 5 дБ.

Для справки: 35 дБ – это уровень приглушенного разговора, 45 – обычная речь, 80 – плач младенца или шум пылесоса, 115 – перфоратор. Поскольку стандартная шумоизоляция в новостройке – 40-45 дБ, то жить и не нарушить чьих-то прав просто невозможно.

Когда нельзя шуметь

Вопрос о конкретном наказании для шумных жильцов можно решать лишь после изучения своего регионального закона об административных правонарушениях. В прошлом году Мосгордума приняла поправки в закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в Москве». Поправки запрещают вести ремонтные работы в жилых домах на территории Москвы с 19.00 до 9.00 и с 13.00 до 15.00. В республике Марий-Эл шуметь нельзя с 22.00 до 6.00, а в Санкт-Петербурге – с 22.00 до 8.00.

Однако делать шумный ремонт в квартире, если со времени введения дома в эксплуатацию еще не прошло полутора лет, можно хоть круглый год, без выходных и праздников. Примечательно, кстати, что по московскому закону не наказывается шум, создаваемый при отправлении религиозных культов (так что ваши строители могут творить намаз хоть круглосуточно).

Если же тарарам имеет место в разрешенное время, то вызов участкового может иметь разве что воспитательное значение. Иное дело, если вам досаждает детский плач и шум: тут уже вы не просто имеете право, а обязаны сообщить правоохранителям о том, что, возможно, по соседству нарушаются права ребенка. Аналогичным образом обстоят дела, если сосед сдает квартиру небольшому аулу: как сознательный горожанин, вы прямо-таки обязаны уведомить о происходящем участкового.

Как наказать шумных соседей

Чтобы добиться реакции, вам придется проявить немалую настырность. Имеет смысл объединиться с другими пострадавшими от шума: коллективные обращения имеют больший вес, и свидетели никогда не бывают лишними. Собственно, сам штраф за нарушение тишины, как правило, невелик, но есть еще санкции за нарушение, например:

• санитарных правил и гигиенических нормативов (предупреждение или штраф до 500 руб., ст. 6.3 КоАП РФ);
• санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (до 1000 руб., 6.4 КоАП РФ),
• а также неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов детей (предупреждение или штраф до 500 руб., 5.35 КоАП РФ).

В совокупности получается не так уж и мало.

Кстати, для того чтобы ставить вопрос об ответственности за превышение уровня шума, совершенно не обязательно делать замеры с участием специалистов. «Антишумовая» методичка МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» не распространяется на оценку уровня шума, вызванного поведением людей, и суды с этим согласны (см. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за IV кв. 2011 года). Так что достаточно свидетелей, полицейских рапортов, объяснений нарушителей и т. д.

Помимо административных мер, можно ставить вопрос и о гражданской ответственности. Конечно, добиться внушительной компенсации морального вреда вряд ли получится, равно как и выселения (хотя как минимум один случай выселения шумного собственника в судебной практике имеется).

Но, например, можно заставить соседа сверху сделать шумоизоляцию пола, если в результате ремонта вы слышите каждый шаг – его, жены, детей и морской свинки. Правда, потребуется:

• обращение в суд с иском об обязании восстановить конструкцию полов;
• проведение строительно-технической экспертизы (которую оплатить придется истцу).

Зато если решение будет принято в вашу пользу, то затраты будут возмещены за счет ответчика. Главное – правильно сформулировать исковые требования, основанные на заключении эксперта.

Как оформить обращение

Независимо от того, куда вы обращаетесь - в полицию, Роспотребнадзор, прокуратуру, - следует указывать:

• наименование адресата;
• полные Ф.И.О. заявителя и место жительства;
• где, когда, кем, что именно совершено;
• просьбу о принятии мер по изложенным в заявлении фактам.

Общий срок рассмотрения заявления — 30 суток. Если жалобы не дают желаемого результата, то остается идти в суд (в районный, поскольку речь идет об устранении препятствий в пользовании имуществом).

Как не стать виноватым

Соответственно, чтобы не попасть в положение ответчика, необходимо учитывать все вышесказанное, и кроме того:

• планировать ремонт и шумные работы с учетом ограничений, установленных законодательством вашего региона;
• выяснить, не установлены ли в вашем доме какие-то особенные часы тишины, обязательные для всех жильцов. В таком случае следует соблюдать их;
• внимательно следить за тем, чтобы ваши ремонтники соблюдали строительные нормы и правила – особенно при укладке пола;
• проверить розетки, зазоры и щели вокруг стояков водоснабжения и отопления. Быть может, стоит установить дополнительную звуко- или виброизоляцию и т. д.