Какие льготы, пособия и компенсации положены семьям с ребенком-инвалидом
© Shutterstock/VOSTOCK
Какие льготы и пособия положены семьям, воспитывающим детей с инвалидностью, «Летидору» рассказала ведущий юрист Европейской Юридической Службы Оксана Красовская.
С процедурой присвоения статуса «ребенок-инвалид» вы можете ознакомиться в статье Документы, направления, комиссия: как оформить инвалидность ребенку.
Для детей-инвалидов и семей, в которых они воспитываются, предусмотрены меры государственной социальной поддержки. Давайте разберемся, что, кому и в каком случае полагается.
Выплаты
• Социальная пенсия детям по инвалидности (ФЗ-166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») с учетом произведенной индексации на 1 апреля 2019 года составляет 12 681 рубль 9 копеек.
• Ежемесячная денежная выплата в размере 1580 рублей 20 копеек. Она назначается территориальным отделением ПФР.
Кроме денежных выплат, статус «ребенка-инвалида» дает право на ряд льгот, которые семья получает автоматически — никакого дополнительного заявления для этого писать не нужно.
Льготы в натуральном или денежном выражении
• Обеспечение по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами = 863 рубля 75 копеек.
• Предоставление бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний = 133 рубля 62 копейки.
• Бесплатный проезд на городском, пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно = 124 рубля 5 копеек.
• Набор социальных услуг в денежном выражении с 1 февраля 2019 года составляет 1121 рубль 42 копейки.
Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать их в денежном выражении, необходимо до 1 октября 2019 года подать заявление об отказе в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 6.3 ФЗ № 178).
Поданное заявление будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение льгот.
Протезно-ортопедические изделия
Помимо медикаментов, каждому ребенку с инвалидностью полагаются технические средства реабилитации, протезы и протезно-ортопедические изделия до их замены.
По результатам освидетельствования выдается индивидуальная программа реабилитации (ст. 11 Закона №181-ФЗ), в которой указываются мероприятия по восстановлению утраченных функций (или адаптации в условиях утраты) и технические средства, которые должны в этом помочь.
В настоящее время действует Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р, в котором перечислены реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации (ТСР) и услуги, которые предоставляются инвалиду.
К услугам относятся:
• ремонт технических средств реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия,
• содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (путем выплаты ежегодной денежной компенсации);
• предоставление услуг по сурдопереводу.
Санаторно-курортное лечение
Детям-инвалидам положено санаторно-курортное лечение. Взрослый, который везет ребенка, также не должен платить ни за проезд, ни за проживание (ст. 6.2 ФЗ-178).
Путевку можно получить в ФСС на основании заявления.
Улучшение жилищных условий
Согласно статье 17 Федерального закона №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жильем в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством РФ.
Если семья встала на учет до 1 января 2005 года, она имеет право на получение денежных средств для приобретения жилья, вместе с тем за ней сохраняется право на получение жилья по договору социального найма.
Тем, кто встал на учет после 1 января 2005 года, жилье предоставляется в соответствии с порядком очередности в зависимости от времени постановки инвалида на учет.
Постановка на очередь производится по ст. 51 ЖК РФ, то есть семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Льготы по ЖКХ
Семьям, воспитывающим детей с инвалидностью, предоставляется компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50 %, включая плату за:
• наем и содержание жилого помещения,
• работы по управлению многоквартирным домом,
• содержание и текущий ремонт общего имущества,
• холодную и горячую воду,
• электроэнергию, отопление и так далее.
Если семья проживает в доме, где нет центрального отопления, приобретение газовых баллонов и их доставка также обходятся в половину стоимости.
Родителям детей-инвалидов предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50%.
Субсидии назначаются и выплачиваются в органах социальной защиты.
Земельные участки
Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.
Это не означает, что земельные участки предоставляются бесплатно. Порядок их предоставления регламентирован Земельным кодексом.
Региональным законодательством может быть предусмотрен (но не обязательно) порядок предоставления семьям, воспитывающим детей-инвалидов, земельного участка бесплатно.
Образование
• Детям-инвалидам без очереди предоставляются места в детских садах (Закон об образовании № 273 ФЗ п. 3 ст. 65), причем родители не должны за них платить.
• Школьники-инвалиды обеспечиваются двухразовым горячим питанием во время учебы. Если из-за болезни ребенок не в состоянии посещать школу, он может обучаться на дому.
• Также государством гарантированы льготы инвалидам при поступлении в вуз на бюджетное место (ст. 71 ФЗ № 273).
Стипендия выплачивается всем инвалидам.
Налоги
• Родителю ребенка-инвалида положен увеличенный стандартный налоговый вычет 12 000 рублей.
• Не взимается налог на имущество, которое находится в собственности детей-инвалидов и не используется в предпринимательской деятельности. Льгота не применяется в отношении имущества, кадастровая стоимость которого превышает 300 млн руб. (за исключением гаражей и машино-мест в таких объектах).
Если ребенок-инвалид является собственником нескольких объектов движимого и недвижимого имущества, налоговая льгота положена только по одному объекту.
• По земельному налогу налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка, принадлежащего ребенку-инвалиду.
• Транспортным налогом не облагаются легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили с мощностью двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт), полученные или приобретенные через органы социальной защиты населения (пп. 2 п. 2 ст. 358 НК РФ).
Также налоговые льготы могут устанавливаться законами субъектов РФ.
Так, в Москве льготы предоставлены, в частности, одному из родителей ребенка-инвалида. Льготные категории налогоплательщиков не уплачивают налог в отношении одного зарегистрированного на них легкового автомобиля с мощностью двигателя не свыше 200 л. с. (147,1 кВт) (п. 4-6, 8 ч. 1, ч. 5 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 № 33).
Подробную информацию о налоговых льготах в конкретном регионе можно узнать с помощью «Справочной информации о ставках и льготах по имущественным налогам» в разделе «Электронные сервисы» сайта ФНС России.
Работа
• Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день одному из родителей (опекунов, попечителей) ребенка-инвалида, не достигшего 18 лет. Зарплата начисляется согласно отработанному времени.
• Помимо этого, один из родителей имеет право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (ст. 262 ТК). Порядок подачи документов установлен Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами».
Такие выходные дни можно разделить между мамой и папой по их усмотрению или использовать только одному из членов семьи.
• Еще один важный момент, на который родителям ребенка-инвалида стоит обратить внимание: родителей не имеют права направлять в командировки или привлекать к сверхурочной работе, а также требовать работать в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 259 ТК).
• Расторжение трудового договора с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида до 18 лет, или с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем в семье, по инициативе работодателя не допускается.
Пенсия
Лица, осуществляющие уход за ребенком с инвалидностью, имеют право на досрочный выход на пенсию — мужчины в 55 лет, женщины — в 50 лет, если их трудовой стаж составляет не менее 20 и 15 лет соответственно.
Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в общий страховой стаж.
Компенсационные выплаты по уходу за детьми-инвалидами составляют 5500 рублей, с 1 июля 2019 года выплата повысится до 10 000 рублей.
Если уход за ребенком-инвалидом осуществляет постороннее лицо, то размер выплаты составляет 1200 рублей. (Указ Президента № 175).
Меры социальной поддержки семьям с детьми-инвалидами, предусмотренные региональным законодательством
К ним, например, при соблюдении определенных условий относятся следующие (ст. 30 Закона г. Москвы от 23.11.2005 № 60):
• бесплатный проезд на общественном транспорте, в том числе на железнодорожном;
• бесплатное обеспечение по заключению врачей продуктами детского питания;
• безвозмездное пользование платными физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами;
• бесплатное посещение музеев, выставочных залов, парков культуры и отдыха, зоопарков;
• бесплатное размещение транспортных средств законных представителей ребенка-инвалида на платных городских парковках города Москвы на местах для инвалидов — на основании парковочного разрешения инвалида.
Выплаты родителям детей-инвалидов, постоянно проживающим в Москве
• Ежемесячная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом до 23 лет (ст. 9 Закона г. Москвы от 23.11.2005 № 60), — 12 000 рублей.
• Ежемесячная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до трех лет семьям с детьми-инвалидами (ст. 12 Закона № 60) — 675 рублей.
• Ежемесячная выплата денежных средств опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям на содержание каждого ребенка-инвалида из числа детей-сирот и детей без попечения родителей — 27 500 рублей.
• Ежемесячное вознаграждение приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю на каждого ребенка-инвалида, переданного на воспитание в приемную семью, на патронатное воспитание) — 28 390 рублей.
• Ежемесячная выплата лицам, усыновившим (удочерившим) на территории Москвы после 01.01.2009 года ребенка-сироту или ребенка без попечения родителей на каждого ребенка-инвалида — 27 500 рублей.
Фото: Shutterstock/VOSTOCK, visualrian.ru