12 марта 2014 в 16:40

Закон «18+» и Единый реестр

Летом 2012 года был утвержден Федеральный Закон № 139-ФЗ от 28 июля 2012 года «О внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу ограничения доступа к противоправной информации в сети Интернет».

После внесенных изменений, с 1 сентября 2012 года российские интернет-СМИ стали обязаны присваивать своему изданию отметку, обозначающую возраст, на который, по их мнению, оно рассчитано.

Всего было выделено пять категорий «0+», «6+», «12+», «16+» и «18+». Четких инструкций по определению, к какой категории относится то или иное СМИ, не поступило. Поэтому с момента вступления в силу «Закона» 1 сентября 2012, уже 4 сентября появились рекомендации по его применению. К сожалению, даже после выхода рекомендаций и попыток разъяснений, вопросов касательно закона не стало меньше.

По закону онлайн-издания обязаны ставить возрастную отметку по самой старшей группе на всем ресурсе. Так как в категорию «16+» не входят описания и упоминания аварий, катастроф, заболеваний и сцен смерти, эпизоды жестокости и насилия, информация о наркотиках и их последствиях, употребление ругательств и половые сцены, то практически все СМИ автоматически попадают в категорию «18+».

Ситуация была бы простой, если бы всем СМИ можно было не задумываясь присвоить эту категорию. Но сайты с пометкой «18+» попадают, во-первых, в «черные списки» в местах свободного Wi-Fi-доступа, а, значит, почитать любимые новости в кафе не удастся ни детям до 18, ни взрослым после.

Во-вторых, сайты «18+» входят в списки антивирусных программ с «Родительским контролем» как «контент для взрослых», что также значительно уменьшает шансы издания «показаться на глаза» многим пользователям сети.

Множество вопросов вызвало понятие «новостной ленты», которое Роскомнадзор использовал в объяснении Закона. В рекомендациях уточняется, что возрастное ограничение не обязательно для новостных лент, комментариев и сообщений, размещаемых читателями на сайте. Однако что именно подразумевается под «новостной лентой», так и не ясно, ведь если новостная лента состоит из материалов, скопированных из сторонних источников, является ли это ответственностью лишь источника новости, или разместивший новость ресурс несет такую же ответственность, как и источник?

Единый реестр «Запрещенных сайтов», также обозначенный в ФЗ-139, начал работу 1 ноября 2012 года. С запуском очередного государственного проекта возникло не меньше вопросов, чем с введением обязательной возрастной маркировки интернет-СМИ.

Утвержденная версия проекта сильно отличалась от первоначальной, меры по блокировки сайтов были ужесточены. В первый день работы Единого реестра «Запрещенных сайтов» ресурс посетило более 100 000 пользователей. Тут же в реестр поступило множество заявок на внесение сайтов в «черные списки». Представители Роскомнадзора героически справлялись с поступающими запросами. Правда, через две недели начали блокировать ресурсы по неизвестным причинам. Владельцам заблокированных сайтов приходилось обращаться в Роскомнадзор для выяснения причины блокировки. Так, после удаления «нежелательного» контента сайты электронной энциклопедии «Луркоморье», страницы соцсети «вКонтакте» и торрент-треккер rutracker.org возобновили свою работу. 18 ноября на время был заблокирован один из сервисов Google. Причиной блокировки были названы «технические сбои в системе».

Спустя полтора года после нововведений улучшения ситуации с запрещенным контентом не наблюдается. Законы немного «встряхнули» пользователей сети, многие, вероятно, впервые задумались о том, что размещение аудио- или видео-материала на странице «Вконтакте» является воровством.

Маркировки возраста («0+» и так далее) стали привычны для глаз: их можно видеть даже на афишах мультфильмов, что помогает принять решение, стоит ли ребенку показывать тот или иной мультик. С электронными СМИ и Интернет-ресурсами в целом больших изменений не произошло, и понятие «детского Интернета» пока мало знакомо и родителям и детям. Однако новые проекты и сам запрос от родителей означают, что в ближайшем будущем будут сделаны более уверенные шаги в этом направлении, и мы сможем предлагать нашим детям альтернативу в виде полноценных ресурсов без запрещенного и взрослого контента и несущих минимальные угрозы.

2 из 4

Начало статьиДети – личная ответственность каждого родителя
Семейный гороскоп