Что делать родителям, если их подростка задержала полиция
Если ребенок задержан полицией
© Shutterstock/VOSTOCK
6 июня в Москве полицией был задержан специальный корреспондент интернет-издания «Медуза» Иван Голунов по обвинению в распространении наркотиков. Задержание было проведено с рядом нарушений — несколько часов ему не давали связаться с адвокатом, избили, а также отказали в проведении экспертизы, доказывающей, что он не прикасался к наркотикам. Ивану Голунову предъявлено обвинение в покушении на сбыт наркотических веществ в особо крупном размере. По решению суда журналист отправлен под домашний арест на два месяца.
История с задержанием всколыхнула общественность, СМИ встали на сторону журналиста, так как нет ни малейшего повода считать, что Иван Голунов виновен и что ему не подбросили наркотики, жестко подставив таким образом.
Российские родители также запаниковали ни на шутку – а что если их ребенка, их подростка задержит полиция? Что делать в этом случае родителям, какие вопросы стоит задать органам правопорядка и как должен вести себя сам школьник в такой ситуации? Рассказывает юрист Ксения Печеник.
Рассмотрим ситуацию, когда внезапно раздался телефонный звонок и вам сообщили, что ваш ребенок задержан сотрудником полиции. Поскольку есть масса тонкостей, связанных с возрастом ребенка, рассмотрим ситуации, когда ребенку еще не исполнилось 14 лет.
Из шокового состояния от раздавшегося звонка выводят вопросы: «Где?» и «За что?». В этот момент необходимо отойти от личных эмоций (из серии: «Я ему сейчас покажу!») и подумать о собственном чаде: ведь ему сейчас очень не хватает вашей поддержки и защиты. Он напуган и находится в замкнутом пространстве среди чужих людей в форме, которые, порой, не столь приветливы и доброжелательны.
Куда бежать, как себя вести, как это событие отразится на психике и биографии ребенка, на что вы имеете право, и донесут ли информацию об этом инциденте на ваше место работы или учебы ребенка? Давайте разбираться.
Спокойствие! Только спокойствие!
Всем очевидно, что деятельность сотрудников полиции должна основываться на принципах законности, демократизма и гуманного обращения с подростком, а также индивидуальном подходе к нему. Но в жизни мы подчас сталкиваемся с профессиональной деформацией душевных качеств сотрудников полиции. Ежедневное общение с несовершеннолетними преступниками невольно побуждает инспекторов в любом ребенке, перешагнувшем порог «детской комнаты милиции», видеть потенциального правонарушителя.
Пока вы направляетесь за ребенком в отделение, и грубый окрик, и повышенный тон в беседе, да и сама атмосфера нахождения в полиции, могут оставить неизгладимый след в душе ребенка. Это нужно понимать.
Но и рисовать в голове ужасные пытки сотрудниками полиции вашего ребенка тоже не стоит.
«Легко советовать!», – скажете вы, когда речь идет о такой ситуации. Однако, как бы банально это не звучало, отправляясь за своим ребенком, вы должны постараться отключить эмоции и прежде всего, спокойно разобраться в причинах его задержания. Для наказания (если оно потребуется) у вас впереди достаточно времени.
Рычаги воспитательного воздействия в дальнейшем принесут более ощутимую пользу, чем подзатыльник сыну в полиции в присутствии посторонних.
Это кажется дикостью, но, как ни странно, это одно из наиболее частых проявлений в поведении родителя, приехавшего забирать ребенка из полиции. А ведь ребенок мог просто заблудиться и оказаться в зоне повышенной опасности, что и явилось причиной для его задержания с целью установить место нахождения его родителей.
Другая крайность, в которую впадают родители – угрозы полицейским. Когда, не вникнув в ситуацию, с порога начинают рьяно защищать своего ребенка в его присутствии, угрожая сотрудникам полиции «найти на них управу».
Вы можете оказаться в глупой ситуации, когда поймете, что действия сотрудников полиции были совершенно разумными и правильными.
Возможно, ему не дали совершить более тяжкого проступка или, более того, спасли ему жизнь, предупредив случаи травматизма в зоне повышенной опасности. Нередки случаи, когда даже очень положительный мальчик из вполне благополучной семьи может оказаться в окружении подростков, склонных к совершению правонарушений, и ему не захочется оказаться белой вороной. Чтобы утвердиться среди друзей, подросток пойдет на противоправные действия «за компанию», поддавшись чувству стадности.
Мыслим в логике инспектора
После поступления звонка из полиции вы должны понять, что основная задача сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН) — предупреждение и профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. И они заинтересованы в том, чтобы ваш ребенок больше никогда не попадал в их поле зрения.
Поскольку за рост правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних их по голове не гладят.
Деятельность ПДН определяется Законами РФ, приказами МВД РФ, опираясь на статьи Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), Уголовного кодекса РФ в части, касающейся несовершеннолетних.
Основное руководство к действию сотрудников ПДН — Федеральный закон № 120 от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и Приказ № 569 МВД РФ от 26 мая 2000 года, утверждающий инструкцию по организации работы ПДН.
Согласно указанному Закону и Приказу дети могут быть доставлены в ПДН за:
-
безнадзорность;
-
беспризорность;
-
попрошайничество и бродяжничество;
-
употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо употребление алкогольной или спиртосодержащей продукции и напитков, изготовленных на его основе;
-
совершение правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
-
совершение общественно-опасных деяний, не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста уголовной ответственности.
Юридическая справка. Безнадзорный — это несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей. Беспризорный — это безнадзорный несовершеннолетний, не имеющий места жительства или места пребывания.
В вечернее время, находясь без сопровождения взрослых, ребенок потенциально становится жертвой преступных деяний со стороны других лиц, либо сам совершает противоправные действия.
В соответствии с ФЗ от 24 июня 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию законами субъектов могут устанавливаться меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах.
На федеральном уровне это время определено как 22:00. Однако решением органов местного самоуправления может устанавливаться другое время.
Например, ночным временем в Москве считается промежуток с 23 до 6 часов местного времени.
За нарушение Постановления после указанного часа ребенок обретает статус безнадзорного и может быть доставлен в отдел полиции, а родители (лица, их заменяющие) или лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, несут административную ответственность.
Другой пример: учебное время, когда сын должен сидеть за школьной партой, а он решил погулять, приехал бесцельно, допустим, на вокзал. В данной ситуации у сотрудника полиции есть основания выяснить причины его безнадзорности.
Безнадзорные и беспризорные подростки могут оказаться в социально-опасном положении: в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья. Нередки случаи, когда любопытство таких детей приводит их в зоны повышенной опасности: например, на объект железнодорожного транспорта. Цепляясь за вагоны проходящих поездов из шалости, они оказываются под колесами подвижного состава, оставаясь на всю жизнь искалеченными, или погибают под колесами.
Задержан: на каком основании и какие последствия
Если ребенок задержан только за безнадзорность, самовольный уход из семьи, то с ним будет проведена профилактическая беседа, направлено сообщение по месту учебы и в отдел полиции по месту жительства (если задержан в другом городе или районе).
О постановке на учет в полиции вопрос пока стоять не будет.
Если же сын или дочь будут задерживаться систематически, вы будете привлечены к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего по ст. 5.35. КоАП.
В случае задержания ребенка за безнадзорность далеко от места проживания (к примеру, в другом городе) сотрудник ПДН направляет такого подростка в социальный приют в комфортные условия, откуда, так называемыми, воспитателями-эвакуаторами подросток будет доставлен по месту жительства, если у родителя нет возможности выехать за ним лично.
Остановимся на понятии «Совершение правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность». Правонарушения, не представляющие серьезной общественной опасности перечислены в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ, где предусмотрены и виды административных наказаний.
Наиболее часты среди подростков такие правонарушения:
- мелкое хищение чужого имущества (ст. 7.27. КоАП);
- действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. Повреждение железнодорожного пути, сооружений и устройств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, сбрасывание на железнодорожные пути или оставление на них предметов, которые могут вызвать нарушение движения поездов (ст. 11.1 КоАП);
- повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования (ст. 11.15 КоАП);
- нарушение правил поведения на железнодорожном, воздушном или водном транспорте (ст. 11.17 КоАП);
- мелкое хулиганство (нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан (ст. 20.1. КоАП);
- потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (ст. 20.22 КоАП).
Поскольку административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного возраста 16 лет, ваш ребенок до этого возраста не может нести административную ответственность. В случае совершения им одного из вышеуказанных противоправных действий отвечать придется вам. В отношении вас будет составлен протокол по ст. 5.35 КоАП (за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего), который будет направлен на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) при муниципальных органах по месту жительства.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.
Несколько слов об основании доставления несовершеннолетнего в ПДН за совершение общественно-опасных деяний и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста уголовной ответственности.
Здесь уже действует Уголовный кодекс РФ, где предусмотрена ответственность за общественно-опасные деяния и перечисленные преступления.
Но поскольку уголовная ответственность (так же, как в случае с рассмотренными выше статьями административного Кодекса) наступает с 16 лет (за исключением отдельных статей, предусмотренных ст. 20 УК РФ, по которым возможно привлечение с 14 лет) опять же отвечать за ненадлежащее воспитание сына или дочери придется вам.
А к подростку с учетом недостижения возраста будут применены меры воспитательного характера: по решению суда он может быть помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение, в центр временной изоляции несовершеннолетних, поставлен на профилактический учет в органах внутренних дел.
Что нужно рассказать ребенку про общение в полиции
Не обязательно ребенок окажется в полиции в связи со своей нерадивостью. Застраховать себя от потери ребенка в суматохе на вокзале или на рынке невозможно. Не лишним будет объяснить несовершеннолетнему, что в случае, если он потерялся, ему следует подойти к полицейскому и сказать об этом.
Не важно по каким причинам ребенок оказался в полиции: сам попросил о помощи или его задержали – алгоритм действий инспекторов будет одинаков.
При доставлении подростка в ПДН первоначально устанавливаются его данные (Ф.И.О, адрес проживания, место учебы и данные родителей).
Убедите детей, что лгать в полиции нет смысла, называясь другим именем и называя вымышленный адрес, поскольку на слово там не верят. Никто его не отпустит, не установив достоверные сведения о нем. Поэтому, чем быстрее подросток правильно укажет свои данные, адрес, телефон родителей, тем быстрее он покинет стены полиции. Сотрудники вправе удерживать подростка в течение 3 часов. Далее у подростка возьмут объяснение (не путайте с протоколом допроса по возбужденному уголовному делу, где обязательно присутствие законного представителя подростка, адвоката, педагога).
Объяснение ведется с целью выяснения причин и условий, которые способствовали совершению правонарушения или безнадзорности.
Далее принимаются меры розыска родителей (возможно по телефону) для передачи ребенка под расписку в ПДН либо подросток доставляется по месту жительства.
Если подросток был задержан, то по факту задержания сотрудник ПДН направляет сообщение по месту учебы подростка для проведения с ним дальнейшей профилактической работы и предупреждения повторных правонарушений. В случае задержания подростка в другом районе или другом городе обязательно будет направлено уведомление в орган внутренних дел по месту жительства.