Как изменились правила вывоза ребенка за границу: объясняем закон

Для того чтобы вывезти ребенка за границу, например на отдых или на лечение, родители обязаны соблюдать определенные требования к документам. В Государственной Думе в окончательном чтении приняли закон, согласно которому упрощается порядок выезда детей за границу – в частности речь идет о согласии и запрете родителей на вывоз ребенка из России. Рассказываем, что поменялось в законе. Напомним, в России упростили порядок выезда детей за границу. Как было раньше и что нового появилось сейчас? Чтобы это выяснить, мы изучили изменения, внесенные в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и обратились за комментарием к Петру Гусятникову, старшему управляющему партнеру юридической компании PG Partners (pgpartners.ru).По сравнению с предыдущей редакцией закона изменения нельзя назвать глобальными, но кое-что существенное выделить можно. Если ребенок выезжает за границу с одним родителем Как было По российским законам для выезда с ребенком за пределы России достаточно согласия одного взрослого – матери или отца. Если все необходимые документы в порядке, получать согласие второго родителя – не обязательно. Такое правило действует уже не первый год и было создано в интересах детей, чьи родители совсем не участвуют в их жизни, а поэтому получение у них согласия превращается в невыполнимую задачу.Такая возможность обозначена, хотя и достаточно размыто, в одной из предыдущих редакций статьи 20 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»: «Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей». Кроме того, утвержденный приказом ФСБ России от 08.11.2012 г. административный регламент № 562 разъясняет, что при прохождении пограничного контроля достаточно согласия одного из родителей. Если, конечно, второй родитель заблаговременно не подал документы на запрет (письмо ФСБ России от 17.06.2015 №21/7/3/Е-2110). Что изменилось Глобально – ничего. Но мы можем видеть, что поменялась формулировка в законе (статья 20), она стала более четкой и понятной: «Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона». Слово юристу Новый закон комментирует Петр Гусятников, старший управляющий партнер юридической компании PG Partners:Важно. Имейте в виду, что при въезде в принимающее государство правила могут отличаться от российских и нотариально заверенное согласие может потребоваться и от второго родителя. О таких нюансах узнавайте в консульстве, посольстве или паспортно-визовом центре страны въезда.Если второй родитель заявил о несогласии вывоза ребенка за границу Как было С одной стороны, возможность выехать за границу с согласием только одного родителя упрощает жизнь ребенку. С другой – известны случаи, когда мать или отец похищали малыша и увозили в другую страну. Именно поэтому ранее у россиян появилась возможность запретить вывоз несовершеннолетнего из страны.Это часто приводило к неприятным ситуациям, когда ребенок становился разменной монетой в руках родителей, выясняющих свои отношения. Например, если родитель передумал и решил снять свой же запрет, то такого права у него не было. Кроме того, отец или мать, наложившие ограничение, также не могли выехать куда-либо со своим ребенком.О чем говорится в одной из предыдущих редакций статьи 21 вышеупомянутого закона:«В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке». За снятием запрета нужно было обращаться в суд по месту жительства того, кто наложил запрет. Слово юристу Новый закон комментирует Петр Гусятников, старший управляющий партнер юридической компании PG Partners:Что изменилось Оформление запрета на выезд стало более гибким. Согласно обновленному закону, запретить выезд ребенку можно как во все страны разом, так и в отдельные государства. Кроме того, появилась возможность ограничить выезд из России только в определенные даты. Любопытно, что запрет не действует на родителя, который его оформил, – он может совместно с ребенком выехать за границу, в то время как у второго такого права нет. Кроме того, в соответствии с обновленной статьей 21 передумавший родитель может снять запрет без судебных разбирательств:«Заявление законного представителя несовершеннолетнего о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации может быть отозвано указанным законным представителем во внесудебном порядке». А вот если мать и отец не сумели договориться, кому-то из них придется подавать в суд. Фото: Depositphotos